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【请示和批复的写法】

请示和批复的写法

文档信息：请示和批复的写法

文件大小：34 KB

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更新时间：2007-5-27 0:00:00

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文档内容预览：

1请示和批复的写法

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请示的概念
请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作并要求上级批复。请示产生于事前，不可“先斩后奏”，这是请示区别于报告的主要特征之一。
请示的特征：本级机关在职权范围内，上级方针政策已经的问题，不必请　　　　　　　示而应自行处理。

一般而言，须向上级请示的问题主要有以下情况：

　　△属于上级明确规定必须请示批准才能办理的事项；
　　△对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解，有待上级明确答复才能办理的事项；
　　△工作中发生了新情况、新世界问题，而又无章可循，有待上级明确指示才能办理的情况；
　　△因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项；
　　△因意见分歧，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理的事项；
　　△有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事关重大，为防止工作中失误，需请示上级审核的事项；
　　△超出本级权限，需要上级机关明确指示的事项。
请示的写作格式
　　请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。
　　标题一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。
　　正文正文一般由三个部分组成：
（一）请示缘由。提出请示的原因和理由。
（二）请示事项。就是提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。
（三）请示要求。应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用“是否妥当，请批示”、“妥否，请批示”、“如无不妥，请批转有关单位执行”等等。
撰写请示的注意事项
（一）坚持一事一请示。
（二）请示应只主送一个机关，切忌多头主送。
（三）不可越级请示。
（四）不可请示和报告混用。
（五）请示的语气必须谦恭，不能以决定的口吻说话，在写请示事项时，只能写“拟”怎么办，不能写“决定”怎么办。
（六）请示未获上级批复前，不得将公文抄送自己的下级机关。
（七）为了提高解决问题的效果，在撰写请示时，可提出两个或多个解决问题的方案，并指明倾向性意见。
（八）在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下，可用各种附件作详细说明，以简化正文。

批复

（一）概念

批复是适用于答复下级机关请示事项时使用的一种公文文种。

从上述概念可以看出，批复是上级机关答复下属单位“请示”事项所用的公文。当下级机关在工作中遇到疑难问题和不能自行决定的事项，向上级请求指示和批准时，上级机关就应当通过批复对请示的事项给予明确的答复，使其明确行止。

（二）特点

批复是一种下行公文。除了直接回答所请示的事项以外，无需涉及其他问题。主要特点：

1、行文方向的定向性

批复只用于答复有隶属关系下级机关的请示，它属于被动行文，提出请示的下级机关就是批复的主送机关、批复的行文对象，目的在于解决下级机关在工作中遇到的困难和具体问题。答复同级机关和没有隶属关系机关洽商工作或询问事项的来文，就不能以批复行文。

2、行文内容的指示性

批复是上级机关针对来文单位请示的具体问题作出的答复，态度鲜明，意见具体可行，让下级机关有所遵循，明确行止。

3.行文效果的约束性

批复是上级机关根据有关法律、法规、政策、理论并经慎重研究而决定的，其意见不是提供参考，而是请示单位必须遵照执行的。

（三）类型

按针对内容的不同，批复可以分为以下几类：

1、指导性批复。在答复下级机关请示事项的同时，进而就某一方面的工作或活动提出指导性的要求。

2、具体性批复。就下级机关请示的具体事宜所作的批复。

3、法规性批复。对下级机关拟制报批的行政法规制度给予批准市使用的批复。

4、直答性批复。只对上报请示的单位直接作出的批复。

（四）写作

批复的格式包括：标题、主送机关、正文和落款署时。

1、标题

批复的标题有两种写法。

一种是：同意+事由+文种

例如：《关于同意揭阳市与汕头市联合勘定行政区域界线协议书的批复》

另一种是：事由+文种

例如：《关于调整动物防疫网络建设年度计划的批复》

2、正文

正文是批复的主要部分，是针对下级机关的请示事项所作的具体答复。一般由引语、主体和结尾三部分组成。

（1）引语。引语是批复的第一段或第一句话，这是批复的根据。其作用在于表示已经知道下级请示的问题，从而引出应有的答复性的文字。一般情况下，引语只要说明下级机关有关请示已经“收悉”，表明批复者的态度，如“同意……”或“根据……意见，现函复如下：……”。

（2）主体。这是批复的中心内容。内容简单的，一般只有一个段落，只表明同意或不同意、应该不应该；内容复杂的，可以分段，逐条表明态度，或原则同意，或不拟批准，或需要补充、修正的地方。

（3）结尾。批复结尾可写上“此复”，或不写。

3、最后盖上机关印章，署明日期。

（五）注意事项

1、内容应有针对性

批复的内容应针对来文请示的事项，不能答非所问，也不应说题外的话。如果有其它意见要告诉请示单位，应另外拟文，以通知行文，不能在批复中“搭单”。

2、表达应直接明确

批复的表达要干脆利落，态度要直率明确，是否同意来文请示或同意采用哪种方案，都要直截了当地表明态度，不能含糊其辞，让人捉摸不定。

3、依据要充足可行

批复对于请示事项的答复，必须以一定的方针政策为依据，接到下级机关来文后，如同意请示所提要求时，可以不说明理由；如不同意来文请示事项时，必须说明一定的理由依据，作必要的解释，以理服人。

4、行文要及时

请示的事项都是由于下级机关在工作中遇到疑难问题或不能自行决定的事情，为及时、有效地解决工作中出现的问题，批复的行文要及时，如迁延时日，就会贻误工作。

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请示和批复的写法